ЧТО ПРОИСХОДИТ? 8 ШАГОВ К ПОБЕДЕ РОССИИ
В девятой части своего труда "Что происходит?" академик Глазьев переходит от констатации незавидного положения России к поиску путей выхода из тупика. Восемь пунктов предложенного им плана должны сделать Россию из обороняющейся, загнанной в угол страны одним из мировых лидеров.
VIII часть: "Что происходит? Потенциал простаивает, угрозы растут"
Наша стратегия
Реализация стратегии опережающего развития и одновременное обеспечение задач национальной безопасности должны включать следующие меры, направленные на мобилизацию имеющихся ресурсов.
Шаг первый
Разработка стратегического плана мобилизации имеющихся ресурсов с целью опережающего развития экономики на основе нового технологического уклада и обеспечения Вооружённых сил и населения необходимыми товарами. Принятие нормативно-правовой базы по его исполнению. Осуществление этого плана должно вестись на основе частно-государственного партнёрства, а финансироваться – Банком России посредством специальных инструментов рефинансирования уполномоченных коммерческих банков.
Эти банки должны доводить целевые кредиты до предприятий под согласованные с соответствующими ведомствами контракты на производство продукции во исполнение указанного плана.
Шаг второй
Формирование централизованной структуры управления, аналогичной действовавшему во время Великой Отечественной войны Госкомитету обороны СССР, постановления которого должны иметь силу закона и которому должны подчиняться все органы власти, включая правительство и Центральный банк, системообразующие банки и корпорации, администрации субъектов федерации. Государственные банки и предприятия, крупные частные корпорации должны быть поставлены в жёсткие рамки выполнения решений этого органа.
Экспорт и импорт стратегически важных товаров должен контролироваться правительством с целью обеспечения Вооружённых сил и системообразующих предприятий всеми необходимыми ресурсами. Для этого необходимо ввести порядок формирования государственного резерва за счёт обязательной продажи правительству части валютной выручки по фиксированному курсу. Беспроцентный кредит правительству на эти цели должен предоставить Центральный банк, лишившийся возможности формирования собственных валютных резервов.
Шаг третий
Подчинение макроэкономической политики, включая её денежно-кредитную составляющую, целям модернизации и роста производства высокотехнологической продукции военного и двойного назначения. Для этого должны быть организованы кредитные линии со ставкой не более 2% годовых для предприятий-заёмщиков, производящих продукцию по государственным заказам и работающих по государственным программам.
Шаг четвёртый
Создание резервов стратегических видов сырья и материалов, необходимых для выпуска военной продукции и обеспечения социально-экономической безопасности страны с их приобретением за счёт кредитов Банка России наряду с золотом и валютными ценностями.
Шаг пятый
Ренационализация Московской биржи. Восстановление управления курсом рубля. Защита валютно-финансовой системы от спекулятивных атак на основе стандартных мер охлаждения рынка, введения лицензирования капитальных и ограничения неторговых операций, фиксации валютной позиции коммерческих банков. Введение налога на продажу валюты и ценных бумаг, приобретённых менее года назад. Кардинальное повышение эффективности валютного контроля. Проведение деофшоризации экономики и прекращение несанкционированного вывоза капитала.
Шаг шестой
Прекращение использования рейтинговых агентств, аудиторских, консалтинговых и юридических компаний недружественных стран в разработке методик денежных властей, работе государственных ведомств, банков и корпораций. Замена их российскими организациями.
Шаг седьмой
Углубление евразийской экономической интеграции по набору функций регулирования экономики (дополнить их валютной, монетарной, образовательной, научно-технической политикой).
Шаг восьмой
Переход на национальные валюты во взаимной торговле и инвестициях не только в ЕАЭС и СНГ, но и в рамках БРИКС, ШОС. Вывод совместных институтов развития из долларовой зоны. Расширение независимых от недружественных стран платёжных систем и систем обмена межбанковской информацией до глобальных размеров.
Мы можем всё
Переход к давно предлагаемой РАН политике опережающего развития позволит удвоить объёмы выпуска продукции обрабатывающей промышленности и утроить выпуск продукции машиностроения в течение пяти лет. При этом объём выпуска продукции военного и двойного назначения, необходимой для модернизации Вооружённых сил и пополнения парка техники, может удваиваться ежегодно.
При снятии искусственно созданных Банком России ограничений расширения кредита узким местом становится импорт промежуточной продукции. Для его расшивки необходимо стабилизировать курс рубля на разумном, соответствующем ценовой конкурентоспособности российской экспортной продукции уровне и ввести централизованные механизмы финансирования критического импорта.
В условиях экономической войны против России важно добиться не только перевода экспорта наших товаров на российский рубль, но и ускорить "отвязку" воспроизводства российской экономики от западного ценообразования на отечественные биржевые товары. Мы должны установить твёрдые внутренние цены на них и заморозить тарифы на электроэнергию и транспортные перевозки на текущий год.
Для этого следует ввести экспортные пошлины на вывоз биржевых товаров, что одновременно позволит изымать в доход федерального бюджета природную ренту в объёме до 25 трлн рублей (размер доходов федерального бюджета!) и устранить конъюнктурную зависимость от колебания цен на глобальных рынках.
Необходим переход к системе долгосрочных собственных цен и оценок (задающие пропорции расширенного воспроизводства), "отвязка" от западных бирж, рейтингов, аудита и проч., что по факту уже произошло, но не закреплено в системе регулирования и кадровом составе органов экономического управления. Такая политика приведёт к замещению импорта и развитию собственной промышленности, росту доходов граждан, суверенизации единого экономического пространства ЕАЭС.
Без науки нет экономики
Предлагаемый комплекс мер позволит не только перевести российскую экономику в режим форсированного роста, но и обеспечить долгосрочную макроэкономическую стабильность. Нынешний всплеск инфляции порождён резким падением курса рубля, спровоцированным растерянностью Банка России в момент ареста его валютных резервов, а также является следствием неспособности антимонопольной службы противостоять "эффекту храповика", согласно которому девальвация национальной валюты провоцирует торговцев на повышение цен, а ревальвация не оказывает на их поведение заметного влияния, не побуждает снижать цены.
Единственно надёжным способом долгосрочного обуздания инфляции является научно-технический прогресс (НТП), позволяющий снижать издержки, повышать качество и наращивать объём выпуска товаров при снижении стоимости единицы их полезного эффекта. А для стимулирования НТП необходим дешёвый долгосрочный кредит, субсидирование расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), стратегическое планирование и научно-технологическое прогнозирование, о необходимости внедрения которых говорилось выше.
Мы не останавливаемся здесь на мобилизационных возможностях российских Вооружённых сил, исходя из того, что увеличению численности армии должно предшествовать соответствующее наращивание выпуска вооружений, боеприпасов, приборов, экипировки, без которых солдаты превращаются в пушечное мясо для вооружённого до зубов противника. Последний не только получает неограниченное снабжение техникой и боеприпасами от НАТО, но и управляется Пентагоном при помощи системы искусственного интеллекта, которая обеспечивает подразделения ВСУ точной информацией о передвижениях наших войск от американских спутников, даёт координаты наведения для ударов, а также прямые команды на боевые действия всем командирам.
Чтобы противостоять численно превосходящей украинской армии, управляемой непосредственно Пентагоном и снабжаемой всеми странами НАТО, необходимо многократное наращивание производства современных вооружений и приборов, включая системы радиоэлектронной борьбы, современных средств связи, беспилотников и прочих военных роботов.
