Сегодня на президиуме Верховного Совета Хакасии рассмотрели ряд вопросов, в том числе несколько отзывов на проекты федеральных законов. Один из них связан с изменениями в законы «Об отходах производства и потребления» и «Об охране окружающей среды». Их предложило внести правительство России.
Разумеется, хакасский парламент поддержал принятие изменений и на уровне региона.
В пояснительной записке к проекту, с которой ознакомилось 19rusinfo.ru, говорится, что «настоящий проект федерального закона направлен на устранение правовых коллизий».
Дело в том, что хозяйственная и иная деятельность коммерческих организаций и лиц в условиях принятия новых законов, поправок к ним, уточняющих постановлений не имеет однозначного толкования. Подобные разночтения устраняют, чтобы позволить суду, органам контроля и лицам, совершающим хоздеятельность, четко видеть правовые границы и последствия их несоблюдения.
Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подразделяются на 4 категории в зависимости от уровня этого воздействия. Однако в настоящее время разделение и регулирование деятельности хозсубъектов малого и среднего предпринимательства нормами не предусмотрено. Это допущение исправляет данный проект. Изменения вносится в ряд устаревших статей законов.
Вместе с тем действующие нормы законодательства об обращении с отходами производства и потребления, а также нормы законодательства в области охраны окружающей среды не в полной мере учитывают введенные изменения. Речь идет о принятии в 2020 году постановления правительства РФ, которое утверждает критерии отнесения объектов к этим категориям негативного влияния.
В свою очередь это создает правовые коллизии в части прав и обязанностей хозсубъектов по разработке и утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
«Принятие законопроекта позволит устранить противоречия, содержащиеся в действующем законодательстве, и затрудняющие правоприменение», - сказано в пояснительной записке.
В проекте федерального закона содержатся требования, связанные с предпринимательской и другой экономической деятельностью. Вносятся изменения, которые коснуться оценки их соблюдения. Её будут осуществлять в рамках государственного, муниципального контроля.
Кроме того, устанавливается норма для привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции и других форм экспертизы, а также уточняется информация о госпошлине за утверждение нормативов и лимитов отходов.
