Республиканские и муниципальные органы власти должны формировать свои бюджеты, исходя из реальных доходов. Эта установка дана всем руководителям администраций городов и районов Хакасии на совещании, которое провел глава республики Валентин Коновалов. Следовать правилу нелегко, но другого выхода нет.
Как отметил глава Хакасии, нужно не только наращивать доходы, но и оптимизировать расходы, строго расставлять приоритеты, соблюдать все требования Минфина России и бюджетного законодательства. Бюджеты всех уровней на следующий год будут формироваться с учетом острого дефицита.
Муниципалитетам придется нелегко, придется урезать и без того не пышные расходы. Алтайский район, например, уже сократил расходы на аппарат. Об этом ИА «Хакасия» сообщила глава муниципального образования Ирина Войнова, комментируя итоги совещания:
«Накануне в правительстве Хакасии состоялось совещание с главами муниципальных образований, на котором рассматривались вопросы, связанные с формированием бюджета. Отдельными главами муниципальных образований поднимался вопрос о нехватке денежных средств. Этот вопрос поднимается из года в год. Но в текущем году, на мой взгляд, значительно сложнее, чем, например, в прошлом, обстоят дела с формированием доходной части бюджета. Объясняю почему.
У Минфина РФ есть требования о приведении в соответствие доходной части к реальным цифрам. В нашем случае реальные цифры - это падение ориентировочно на 7-9 млрд рублей налога на прибыль от угольщиков и алюминщиков. Соответственно, все органы власти - и республиканские, и муниципальные - должны формировать свои бюджеты, исходя именно из реальных доходов. И расходы тоже должны соответствовать реальным доходам.
Отдельным муниципальным образованиям это сделать сложно, потому как у них доходной части едва хватает на фонд оплаты труда. На текущие расходы средств остается очень мало. У кого-то, со слов коллег, денег не хватает даже на выплату зарплаты. Но ведь возмущаются и те главы муниципалитетов, которые систематически нарушают (превышают) норматив на оплату труда, причем именно на аппарат. И нарушают на весьма значительные суммы - на 20-30 млн рублей. То есть на выплату зарплат чиновникам они находят средства.
Что касается конкретно Алтайского района, то мы соблюдаем все нормативы и стараемся экономить бюджетные деньги. Еженедельно я лично мониторю даже цены на поставку продуктов в школы и детские сады. Понимая, что предстоящий год будет сложным, в целях экономии буквально на прошлой неделе подписала распоряжение о сокращении 6 человек в аппарате управления. И, возможно, сокращения еще последуют.
При этом в тех муниципальных образованиях, главы которых уверяют, что им катастрофически не хватает средств, сокращений нет. Те, кто нарушают норматив, по всей видимости, даже не собираются приводить его в соответствие.
Поэтому я абсолютно согласна с позицией главы региона и республиканского министерства финансов о том, что нам нужно принимать реальные бюджеты. В свою очередь Минфин Хакасии продолжит работу с Минфином России по привлечению дотаций. Но и мы - главы муниципальных образований - должны вести жесткую экономию бюджетных средств на своих территориях и проанализировать свои расходы, на целесообразность, а в некоторых случаях и адекватность».
Глава Хакасии предупредил участников совещания - если муниципалитет не выполняет условия предоставления и распределения межбюджетных трансфертов, то правительство будет вынуждено перераспределять средства тем муниципалитетам, которые готовы добросовестно соблюдать все условия в рамках действующего законодательства.
